왜 충청남도·북도는 충청서도·동도가 아닐까요?

대한민국 지도를 봤을 때 충청도와 경상도, 전라도는 남도와 북도로 나누어졌습니다. 그런데 충청도를 보면 조금 이상합니다. 남도와 북도보다 서도와 동도로 해야 맞는 것 같은데, 왜 왜 충청남도·북도는 충청서도·동도가 아닐까요?