학문
송나라는 어떻게 중앙집권적 관료제를 확립했는가?
안녕하십니까. 당나라가 망하고 나서 나중에 송나라가 통일을 했을때 송나라는 어떻게 중앙집권적 관료제를 확립했는지 궁금합니다
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안녕하세요.
송나라의 중앙집권적 관료제가 성립된 이유는 크게 (1) 지방 세력의 권한 축소 (2) 문인 중심의 황제의 권력 강화 두가지로 볼 수 있습니다.
우선 지방 세력의 권한 축소는 지방에서 군사력과 통치권한을 행사할 수 있었던 절도사의 권한을 대폭 축소하고, 과거제를 통하여 지방의 인재들을 중앙으로 불러들이는 정책을 펼쳤습니다. 또한 군사도 모두 중앙으로 불러드려 다시 편제하기도 하였구요. 이로 인하여 주변의 이민족들을 견제할 지방의 군사력이 약해져, 송나라는 계속 이민족에게 시달리는 결과를 낳기도 합니다.
송나라는 또한 무관보다는 문관을 우대하는 정책을 펼쳤습니다. 군대 지휘관을 문관으로 앉힐 정도로 문관에게 많은 권한을 주었는데요, 이로 인해 무관의 군사 쿠테타 가능성도 많이 낮아지게 되었습니다. 또한 황제의 직속 기관인 추밀원과 어사대를 강화시킴으로써 중앙 집권적으로 관료제를 개편하기도 하였습니다.