초고령사회에서 노인 빈곤 문제를 해결하기 위한 효과적인 정책은 무엇일까요?

우리나라는 초고령사회에 진입하면서 노인 빈곤 문제가 중요한 사회적 과제로 떠오르고 있습니다. 많은 노인이 은퇴 이후 안정적인 소득원을 확보하지 못해 생활비와 의료비 부담을 겪고 있는데요. 기초연금 확대, 노인 일자리 지원, 주거·의료비 부담 완화, 맞춤형 복지서비스 강화 등 다양한 대책이 제시되고 있습니다. 초고령사회에서 노인 빈곤 문제를 효과적으로 해결하기 위해 가장 우선적으로 추진해야 할 정책은 무엇이며, 정부와 지역사회는 어떤 역할을 해야 할까요?