빌라왕과 같은 전세피해 사태가 일어난 원인은 무엇인가요?

전세로 주택임차시 전입신고 및 이사를 완료한 날부터 그 이후에 발생한 대출 등보다 우선하여 보증금을 받을 수 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이러한 보호제도에도 불구하고 최근 빌라왕 사태와 같은 피해사례가 발생하는 이유는 무엇인가요?