지금 탄핵으로 인한 공수처의 영장 청구가 왜 제대로 진행되지 않는건가요?

대통령의 공수처 영장청구가 제대로 이루어 지지 않는 이유가 공수처가 체포 의지가 없기 때문인가요? 아님 정말로 법적 근거가 부족하기 때문인가요?