정부에서 하는 업무개시명령이란 무엇을 뜻하나요?

이번 화물파업사태로 오늘 정부에서 업무개시명령을 할려고 한다는 것 같은데 업무개시명령은 무엇이고 만약 따르지않을시 어떻게 되는건가요?