특별 검사제는 무엇이며 어떨 때 특별검사제를 하는 것인지 궁금합니다

TV 뉴스를 보면 여러 가지 현안에 대하여 특별검사제를 도입해서 처리를 해야 된다고 하는데 특별 검사제는 무엇이고 어떨 때 하는 것인지 궁금합니다.