고속도로를 달리다 보면 사고가 없는데도 정체가 발생되는 구간이 생깁니다. 일반적으로 신호가 없으면 막힐 이유가 없다고 생각되는데 구간, 구간 막히는데 왜 정체가 발생되는지 궁금합니다.