미국에서는 개인이 공모주를 못 하나요?

우리나라의 공모주 균등 배분 정책이 굉장히 특이한 제도라고 알고 있는데요. 미국이나 해외에서는 개인이 청약에 참여를 못 하는지 궁금합니다.