왜 2월달만 28일 밖에 없나요?

2023년 달력을 보니까 2월달이 28일 밖에 없어요. 2월달을 30일로 하고 31일이 있는 달을 하루 씩 줄이면 될 것 같은데 왜 그렇게 안하나요?