대학병원 진료의뢰서는 뭐고 왜 받아와야 하나요?

대학병원 진료받으려니 진료의뢰서 받아오라는데 이게 뭔가요? 동네병원에서 치료받을수 있는거는 받으라는 의미인지? 왜받아와야되고 안받으면 불이익이 있을지요?