고려시대 기인제도는 통일신라 시대의 상수리 제도와 유사한 제도입니다. 상수리 제도는 통일신라 시대 지방의 유력자를 왕경으로 불러 주리, 상수역 등을 일하게 하면서 견제하는 역할을 합니다. 고려의 기인제도는 태조가 지방 호족의 자식을 수도에 머물게 하면서 볼모로 삼는 것입니다.
가장 큰 차이점은 상수리제도는 본인 자신, 기인제도는 호족의 자식을 인질로 삼는 것입니다. 기인제도는 지방 세력 자손을 인질로 수도에 두어 중앙집권화를 강화하는 것으로 상수리제도의 변형이라 볼 수 있습니다.