미국의 대통령이 국회의 허락 없이 군대를 보낼 수 있는 기간이 딱 60일로 정해져 있는 이유는 혼자서 마음대로 오랫동안 싸우는 것을 막기 위한 안전장치인것 같아요. 나라에 아주 급한 일이 생겼을 때는 대통령이 먼저 움직일 수 있게 길을 열어주고 그 기간이 지나면 반드시 국민을 대표하는 국회의원들의 동의를 얻어서 계속 진행할지 말지를 결정하게 만든 규칙인 셈이죠. 만약 60일이 지났는데도 국회에서 그만하라고 하거나 승인을 해주지 않으면 보냈던 군대를 다시 불러들여야 하는 강력한 약속이라고 이해하시면 쉬울 것 같습니다.