세종대왕은 토지제도 개편을 할 때 최초 국민투표를 시행했다던데 어떤 식으로 한 것인가요?

Question

세종대왕이 토지제도를 개편할 때

백성의 의견을 들어봐야 한다는 것을 이유로 최초 국민투표를 시행했다고 하더군요

그런데 지금처럼 종이에 써서 투표함에 넣는 방식은 아니었을 것인데

백성들의 의견을 수렴하는 투표는 어떤 방식으로 했었나요?

Answer 1

세종대왕은 1430년 전세를 거두는 방법인 공법 '전분6등과 연분9등'을 도입하면서 전국 각지의 17만명의 백성들을 대상으로 투표를 했습니다. 공법을 도입하는데, 찬성과 반대를 묻는 설문 조사 형식입니다. 즉 직접 찾아가서 말로 찬성과 반대를 묻고, 그 결과를 통계로 분석하여 정책에 반영하는 형식입니다.

설문은 5개월 동안 이어졌으며, 결과를 확인하고도 다수결로 밀어붙이지 않고 반대 이유를 분석하여 공법을 보완하였습니다.