북한과 중국이 잠수함 및 핵무장, 반잠수능력 등의 해양 군사능력을 강화해오면서 대한민국 안보와 미국 입장에서 큰 위협으로 다가올수도 있는 상황이며 동맹국이 자체적으로 고급 군사 능력을 키우는 것이 미국이 전 세계에 직접 모든 방위 부담을 지는 것 보다 더 나은 정책으로 해석해서 승인한 것으로 해석하고 있습니다. 즉 안보 동맹이라하더라도 미국에 무조건 의존하는 것 보다는 자국에서 핵잠수함 건조 등 군비 체제를 더 강화하는게 비용면에서나 안보면에서 더 이익이라는 계산도 깔려 있는 것으로 평가하고 있습니다.