트로츠카는 러시아 혁명과 국제 공산주의 운동의 핵심 인물입니다. 당시 미국은 공산주의에 대한 강한 반감이 있으며, 경계심을 갖고 있었습니다. 따라서 트로츠키 같은 인물의 입국과 망명을 허용하는 것은 큰 부담이 있었습니다. 또한 그는 소련에처 인민의 적으로 추방당하는 상황이기에 소련과의 외교적 마찰도 예상해야 했습니다. 소련은 트로츠키를 적대시했고, 그의 해외 활동이 스탈린 치하 소련을 비판하고 혁명적 논쟁을 고조시키는 역할을 했으므로, 미국 입장에서는 불필요한 외교 갈등을 피하고자 했을 가능성이 높습니다.