현직경찰들의 시위는 위법인가요

행안부 경찰국신설에 반대하는 현직 경찰들의 삭발시위는 위법인가요. 경찰청장후보는 우려를 나타냈는데 우려는 말하자면 법에어긋나다는 포현인가요?