공공기관 고과 평가는 보통 친한사람 주나요?

친한사람 위주의 고과인건지 궁금합니다. 일잘하고 말고는 크게 연관이 안되는건가요? 그런 경우가 보여서 여쭙습니다. 감사합니다.