도로가 아닌 인도 한부분에서 생선 노점상 단속할 수 있나요?

도로가 아닌 인도 일부분에 생선을 파는 노점상은 단속이 가능한가요? 인도에 사람들이 충분히 통행 가능한 상태이긴한데 단속은 어디서 하며 처벌은 어떻게 되나요?