주민등록증 재발급시 지문인식이 안되면 어떻게 해야하나요?

동생이 주민등록증을 잃어버리고 재발급을 받아야하는데 지문이 닳아 인식이안되어서 재발급 받으려면 가족을 데려가 신분확인을 해야한다고 하는데요. 가족의 범위가 어디까지인지 꼭 가족이 아닌 직장동료나 오래알고 지낸 친구 등은 안되는지 궁금합니다. 또한 가족이 없는 경우에 (국외에 체류중이거나, 교도소 수감 등) 신분확인을 할 수 있는 방법은 없는 것인지 동사무소나 이쪽에 관해 잘 알고 계신 분들의 답변을 기다립니다.