연말정산을 해서 세금을 돌려받는건 왜 그런건가요??

연말정산을 해서 세금을 돌려받는건 왜 그런건가요?? 한해에 얼마를 벌었는지가 안정해지고 작년기준으로 세금을 내고 올해 실제 번돈으로 해서 다시 정산하는거라서 그런거죠??