주택 부수토지 판정을 할때(한 울타리의 의미)

한 울타리 안에 있으면 주택 부수토지라고 하였는데 여기서 말하는 한 울타리는 무슨 의미인가요?

실제로 울타리가 쳐져 있어야 하는 건가요?