좁은 인도로 오토바이 지나가는것

2명이 겨우 지나갈정도의 인도로 뒤에서 오토바이가 빵빵대면 쌩지나가는데 비켜주다가 넘어질뻔했습니다. 오터바이가 인도로 지나가는것은 불법아닌가요? 어디에 신고해야 되나요?