법률로 정하는 휴일은 누가 정하고 발의하는 건가요

대통령령으로 정한다만 알고 있지 어땋게 발의가 되고 어떻게 휴일이 정해지는지 그리고 그 휴일은 정해지고 나서 바뀌지는 않는지 궁금합니다

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