인구는 줄고 집은 계속 짓는데 왜 집은 항상부족한가요

인구는 점차 줄어들고 집은 매년 끊임없이 짓고 있는데 왜 항상 집은 부족하고 집값은 떨어지지 않고 지속적으로 상승하는지 궁금합니다?