공무원들은 민원을 제일싫어 한다는데

공무원이 민원이들어오면 자체적으로 뭔가 부당하거나 불이익을받을수있는 내규나 규정이 있는건가요? 아니면 무슨이유로 이런말들이 나오는건가요